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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制
。中国宏观  经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 
加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。